阳光政法移动业务综合应用解决方案

阳光政法移动业务综合应用解决方案旨在帮助政法部门实现移动互联网+政法业务的云集成，帮助政法干警通过指尖实时获取后端大数据，同时实时存储指尖大数据，让数据驱动政法工作创新，用数据驱动干警一切工作。在本文中，我们将介绍本方案应用如何发挥潜力，帮助贵单位实现更有效的运行，提高生产力，并制定更明智的决策。

• 数据大爆炸时代，指尖数据很重要

正如著名科幻小说家 C. Clarke 有一句名言：“任何非常先进的技术都与魔法无异。”，有时候，数据看起来就像是魔法。其实，数据只是我们一致同意赋予其含义的短暂脉冲的表现。但是现在，我们的工作生活被数据洪流所淹没。我们无时无刻不在生成数据，即使我们的在睡眠，穿戴设备也在监测我们身体变化并将数据上传到远程服务器。

在这股数据洪流中，我们会发现我们面临的不仅有结构化数据，还有非结构化数据。结构化数据的管理相对比较简单。而非结构化数据却不是很适合用行和列来表示，比如音频、视频、图像、消息等。而且非结构化数据正以每年80%的速度增长，且很大一部分是人们利用碎片化时间通过手指记录下来的信息，这里我们称为“指尖大数据”。



之所以称为“指尖大数据”，是我们如今通过手机获取信息的方式远远超过其他形式。在某种程度上，我们不得不承认：手机取代了钱包，手机取代了U盘，手机取代了电视，手机取代了电脑，手机微信取代了电话短信。更有甚者，移动互联网各类社交产品深入行业的延伸使用，人们使用它们随时随地生成的指尖数据，日复一日，年复一年，就形成了真正的“指尖大数据”。

所以，重视指尖数据，重视指尖大数据的创新应用，是移动化、云化和5G时代不可忽略的一部分。

• 解决数据孤岛问题，从数据中获取价值

解决数据享有权的问题

现代信息技术的发展，解决数据孤岛问题的最根本问题是如何解决数据的享有权问题。这里的享有权是指对数据始终享有的绝对的使用和利用权，比如需要将数据存储到本地服务器的时候，用户可自由方便的下载到本地，是用户对数据的真正拥有。只有真正解决数据的享有权问题，不论数据保存在哪里，数据放在哪里，即使保存在数据中心和云端，在不同的文件结构中，由不同的团队负责看护，也不会形成真正的数据孤岛。因为如何利用数据，从数据中获取价值，有的是技术手段来解决。

采集数据本身以外的数据

任何数据的产生都是有背景的，记录数据产生的背景或是操作数据的场景，有时候会发挥出比数据本身更大的价值。因为这些数据是数据溯源的依据，是解决问题的证据。比如系统的访问统计，操作日志等，是我们分析系统运行情况和投资价值评估的重要数据支撑，这些数据的采集也一样很重要。

从数据中获取价值

如何解决了数据的享有权问题，如何采集数据本身以外的数据，对挖掘数据中蕴含的“金矿”将非常具有价值， 指望政府以外单位为我们提供，甚至将所有这些数据存储整合至一个结构化的数据池中显然不现实。相反，我们需要做的是寻找一种方法来收集、存储、索引、搜索、探索和发掘所有这些数据域中蕴含的智慧和价值。


• 政法信息化任重道远

《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》和《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》政策的相继出台，为加快推进政法信息化提供了政策依据。

《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号(2015年1月30日)）、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号（2015年07月04日））、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号（2015年09月05日））等，从国家战略层面围绕着互联网高技术出台相关政策文件，则推动社会经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为新趋势，这也意味着未来政法信息化建设对技术水平要求更高、业务更复杂、价值更重要。

• 方案实施指导思想

通过树立民主、开放、参与的互联网思维，完善政法政务公开系统，主动融入移动互联网，与移动互联网相向而行。坚持司法便民利民，拓展网上为民服务范围，建设全方位、全过程、全系统的网上网下一体化为民服务窗口。研发司法互动平台，提供律师预约、电子阅卷等应用。完善案件信息公开系统，尽快开通微信服务功能，探索信息主动推送服务。完善网上控告举报系统，实现网上受理和网上答复。依托互联网开展行贿犯罪档案查询、虚假诉讼黑名单查询等工作，为人民群众提供更加快捷、高效的服务。加强“两微一端”新媒体建设，切实让人民群众零距离了解、监督政法工作。这是本方案系统建设的指导思想。

• 方案实施主要目标

本方案充分利用云计算、大数据、虚拟化等技术，以“提升政法工作现代化水平”为宗旨，以“数据驱动一切”为设计理念，构建政法业务大数据平台，按照分级、分层、分类的方式实现反应式微服务设计，构筑API网关、服务注册中心、API服务、应用服务体系，按照微应用的形式，插件式开发模式，以“即用即得，即插即用”的全新理念专门为公众提供一站式政务服务，为政法干警提供移动办公办案应用解决方案。

本方案的实施，可促进政法机关官方网站、“两微一端”等新媒体、消息、任务、短信、邮件、政法业务系统和网络设施的进一步整合、融合。系统多终端响应，有利于政务移动办案办公信息化的推进；系统政务功能模块插件化，有利于政务功能扩展和个性化，不断扩展，随需变化；系统根据使用对象，分别提供不同的APP端，有利于政法机关利用互联网推动政法政务,打造阳光政务的抓手；系统注重电子政务信息化生态系统的顶层设计，有利于提升政务信息化工程的经济效益和社会效益。

• 方案实施主要内容

本方案实现内容涵盖政法一个反应式微服务基础数据框架、两大政法服务系统，移动政法APP、阳光政法APP和多渠道服务系统和三大保障体系建设，具体各部分内容如下：

1、反应式微服务基础数据框架：框架采用反应式微服务架构，可允许开发者灵活地进行功能定制，框架要基于Actor模型，利用目前流行的推（push-based）技术和非阻塞技术，创建可以适应任何需求的高伸缩、高分布系统，内置主要功能包括安全认证、消息推送、报表、日志、缓存、数据可视化等，将单位、部门、用户等组织结构信息、角色、权限、授权体系信息、系统数据字典等，按照“三员分立”进行统一设计和管理，政法业务基础数据可按照全省、单位、部门、用户、角色、条线进行维护和管理。

2、两大政法服务系统：即API网关服务系统和服务注册中心系统。

3、移动政法APP、阳光政法APP和多渠道服务系统：主要包括灵移动政法APP、阳光政法APP两个移动终端系统，各业务功能同时符合PC端浏览器和移动智能设备浏览器设备的多终端访问。移动终端主要通过android操作系统实现用户核心业务的移动办公，可以将各类信息融合，实现业务审批、消息提醒，移动办公功能。多渠道服务系统主要针对新媒体开放平台构筑小程序应用服务系统。

• 移动政法APP

专门为政法机关干警提供移动办公办案服务，功能涵盖政法办公（传阅审批、请假、出差、外出、设备申领、办案区申请等）、通知公告、会议管理、会议通知、会风监督、考勤管理、车辆调度、派车管理、政法专车、政法导航、值班电话、设备运维、运维管理、机关党建等数十个政法应用插件，满足政法机关干警的日常办公办案需求，支持业务插件个性化无限扩展。

• 阳光政法APP

功能涵盖案件信息查询、行贿犯罪档案查询、网上举报、网上信访、网上申诉、律师阅卷预约、远程接访预约、接访管理、领导信箱、法律咨询、政法干警违法违纪举报、举报电话等政法办事服务大厅业务插件，支持业务插件个性化无限扩展，从而有效解决人民群众对政法工作的了解和监督，解决政法机关对人大代表、政协委员的意见征集，以及解决律师会见难、阅卷难、调查取证难问题。从而拓宽社会公众有序参与和监督政法工作渠道，做到真正推行阳光政法信息公开和提供便民服务。

4、三大保障体系：通过标准规范体系、安全保障体系、运行管理系统的建设，推进和保障系统的顺利实施。

• 方案实施三大价值

充分利用计算资源充分体现投资价值

本方案基于反应式微服务架构，基于事件模型的应用设计，平台适合开发多核架构的应用程序，可以充分利用多核CPU的计算能力，避免CPU计算资源浪费；平台适合开发水平应用部署架构的应用程序，原生支持分布式集群，方便应用水平扩展部署，客户可以等到系统资源不足时再采购配置资源，避免资源采购不用或利用率不高导致极大服务计算资源浪费。

可以更好的满足以客户为中心的创新

本方案基于反应式微服务架构，相对于整体式模型面临的众多难题，反应式微服务架构可以很好解决，并能很好的满足以客户为中心的创新。

用户是上帝，所以快速响应用户需求，是本方案建设的追求目标。平台建设，首先解决的是满足用户提出的新需求，要能在最短的时间内，快速开发，在不影响其他服务的情况下，快速部署，从而达到快速响应用户需求的目标。其次，利用高端技术，比如利用实时流处理技术可以处理永无止境的数据流；利用快数据处理技术可以从实时数据分析中获取价值，在价值侵蚀之前根据数据创建新的用户体验，包括实时决策，实时推荐和传感器异常检测，从而快速响应用户高层次决策需求。

更好的提高服务可靠性提升服务价值

数字化转型正在改变IT的面貌，而面对的技术背景几乎是不变的：云是主流，物联网（IoT）设备、容器正在快速增长，移动趋势继续有增无减，只有通过支持持续创新同时运行自己的数据驱动政府核心业务，保证系统稳定性，高性能，合规性和安全性尤为重要。这就要求平台总体设计要能从简化流程并使其在Dev和Ops组织之间和之内可重复和可靠服务提供保证，这也是提升服务价值的重要保证。

有关本方案详细信息请与我们电话联系（0551-68100668），我们竭诚为您服务。